Come funziona la naturalizzazione
Diventare svizzeri con la naturalizzazione ordinaria coinvolge tre livelli: il tuo Comune, il tuo Cantone e la Confederazione. Le norme federali sono contenute nella Legge sulla cittadinanza, in vigore dal 1° gennaio 2018. Cantoni e Comuni aggiungono norme proprie, quindi la procedura varia molto da un luogo all'altro.
Requisiti federali
- Un permesso di domicilio (permesso C).
- Almeno 10 anni di residenza in Svizzera, di cui 3 nei 5 anni precedenti la domanda. Gli anni tra gli 8 e i 18 anni contano doppio, ma servono almeno 6 anni di residenza effettiva.
- Una residenza minima da 2 a 5 anni nel Cantone e nel Comune, secondo il diritto cantonale.
- Integrazione riuscita: rispettare la sicurezza e l'ordine pubblici e i valori della Costituzione federale, partecipare alla vita economica o alla formazione e sostenere l'integrazione della propria famiglia.
- Nessuna prestazione dell'aiuto sociale nei 3 anni precedenti la domanda, salvo che sia stata restituita.
- Competenze linguistiche in una lingua nazionale: almeno B1 orale e A2 scritto. Alcuni Cantoni chiedono di più.
- Familiarità con le condizioni di vita in Svizzera, incluse conoscenze di base della geografia, della storia, della politica e della società svizzere.
Le tappe
- Presenti la domanda al tuo Comune o Cantone, con il relativo modulo.
- Il Cantone (e il Comune, se il diritto cantonale lo prevede) verifica la tua integrazione e le tue conoscenze. Molti svolgono un colloquio e alcuni usano un test scritto.
- Se sostengono la tua domanda, la trasmettono alla Segreteria di Stato della migrazione (SEM).
- La SEM rilascia l'autorizzazione federale di naturalizzazione se le condizioni federali sono soddisfatte.
- Il Cantone deve decidere entro un anno, altrimenti l'autorizzazione scade.
- Quando la decisione è definitiva, diventi cittadino del tuo Comune, del tuo Cantone e della Svizzera.
La Svizzera ammette la doppia cittadinanza, quindi puoi mantenere il tuo vecchio passaporto se l'altro Paese lo consente. I coniugi di cittadini svizzeri possono di solito chiedere alla SEM la naturalizzazione agevolata dopo 5 anni in Svizzera e 3 anni di matrimonio.
Il test di conoscenze nel tuo Cantone
Non esiste un test nazionale unico per la cittadinanza. Ogni Cantone o Comune decide come verificare le tue conoscenze. Alcuni esempi:
| Cantone | Come si verificano le conoscenze |
|---|---|
| Berna | Un test scritto di 90 minuti su geografia, storia, democrazia, sistema sanitario, lavoro, diritti e doveri. Sono esentati i bambini sotto i 16 anni e chi ha frequentato almeno 5 anni di scuola dell'obbligo in Svizzera. |
| Zurigo | Un test di conoscenze di base sulla Svizzera, sul Cantone e sui Comuni. Il Cantone pubblica tutte le domande e un opuscolo di studio. |
| Vaud | Il Comune verifica le conoscenze con un questionario ufficiale. Tutte le domande e le risposte sono pubblicate ed esiste un'app per esercitarsi. |
Rivolgiti presto al tuo Comune. Può dirti se c'è un test, dove sostenerlo, quanto costa e quale materiale di studio usare.
Dimostrare il livello linguistico
Ti serve un certificato di lingua riconosciuto o un'altra prova accettata. Un attestato che certifica solo la frequenza di un corso non vale, e nemmeno i test di autovalutazione online. Non serve una prova se una lingua nazionale è la tua lingua madre, o se hai frequentato almeno cinque anni di scuola dell'obbligo o conseguito una formazione superiore in una lingua nazionale.
Confederazione, Cantoni e Comuni
La Svizzera è uno Stato federale con tre livelli. Ogni livello ha proprie leggi, un proprio governo e propri tribunali.
- La Confederazione: il livello federale, con il Consiglio federale, il Parlamento federale e i tribunali federali.
- 26 Cantoni: ognuno ha un proprio parlamento, un proprio governo e propri tribunali. Il Giura è il Cantone più giovane (1979).
- Circa 2100 Comuni: il numero continua a diminuire a causa delle fusioni.
Il potere è suddiviso tra il potere legislativo (parlamento), il potere esecutivo (governo) e il potere giudiziario (tribunali). Questa separazione dei poteri è stata introdotta con lo Stato federale nel 1848.
Ogni Cantone gestisce il proprio sistema scolastico, e Cantoni e Comuni riscuotono le imposte sul reddito e sulla sostanza.
Il Consiglio federale
Il governo nazionale è il Consiglio federale. È composto da sette membri con pari diritti. Il Parlamento li elegge per quattro anni e di solito vengono rieletti.
- Ogni consigliere federale dirige uno dei sette dipartimenti federali, come il Dipartimento federale degli affari esteri.
- Un membro è presidente della Confederazione per un anno. Il presidente dirige le sedute, ma non ha quasi più potere degli altri.
- Collegialità: il Consiglio decide insieme e tutti i membri sostengono pubblicamente la decisione.
- Concordanza: per tradizione i partiti più grandi si spartiscono i seggi.
- La Cancelleria federale è lo stato maggiore del governo. Organizza anche le votazioni e le elezioni federali.
Il Parlamento federale
Il Parlamento svizzero (Assemblea federale) si riunisce nel Palazzo federale a Berna. È composto da due Camere con pari poteri.
| Camera | Seggi | Come sono ripartiti i seggi |
|---|---|---|
| Consiglio nazionale | 200 | In base alla popolazione; ogni Cantone ha almeno un seggio |
| Consiglio degli Stati | 46 | Due per Cantone; uno ciascuno per i sei ex semicantoni |
- Gli ex semicantoni sono Obvaldo, Nidvaldo, Basilea Città, Basilea Campagna, Appenzello Esterno e Appenzello Interno.
- I membri sono eletti dal popolo ogni quattro anni.
- Il Parlamento tiene quattro sessioni ordinarie all'anno, di tre settimane ciascuna.
- Quando le due Camere si riuniscono insieme come Assemblea federale plenaria (246 membri), eleggono il Consiglio federale e i giudici federali.
- La maggior parte dei membri non è composta da politici di professione a tempo pieno; si parla di Parlamento di milizia, o semiprofessionale.
Il tribunale supremo è il Tribunale federale. Esistono inoltre il Tribunale penale federale, il Tribunale amministrativo federale e il Tribunale federale dei brevetti.
Democrazia diretta e votazioni
I cittadini svizzeri non votano solo alle elezioni, ma anche sulle leggi e sulle modifiche della Costituzione. Ci sono fino a quattro giornate di votazione federali all'anno, di solito di domenica.
| Strumento | Che cosa fa | Che cosa serve |
|---|---|---|
| Iniziativa popolare | Propone una modifica della Costituzione federale | 100 000 firme entro 18 mesi |
| Referendum facoltativo | Impone una votazione popolare su una nuova legge federale | 50 000 firme entro 100 giorni, oppure 8 Cantoni |
| Referendum obbligatorio | Ogni modifica della Costituzione è sottoposta al voto | Non servono firme |
Le modifiche costituzionali richiedono la doppia maggioranza: la maggioranza dei votanti e la maggioranza dei Cantoni. Il Parlamento può rispondere a un'iniziativa con un controprogetto.
Chi può votare
- I cittadini svizzeri dai 18 anni in su possono votare a livello federale.
- Glarona permette ai sedicenni e ai diciassettenni di votare su questioni cantonali e comunali.
- Gli stranieri residenti non possono votare a livello federale, ma alcuni Cantoni e Comuni concedono loro il voto a livello locale. Giura e Neuchâtel, per esempio, concedono agli stranieri il diritto di voto cantonale.
- A Glarona e ad Appenzello Interno i cittadini si riuniscono ancora in un'assemblea all'aperto (Landsgemeinde).
Momenti chiave della storia svizzera
| Anno | Evento |
|---|---|
| 1291 | Leggenda della fondazione: uomini di Uri, Svitto e Untervaldo prestano giuramento sul praticello del Grütli, sul lago dei Quattro Cantoni |
| XVI secolo | Riforma; Ulrico Zwingli riforma la Chiesa a Zurigo |
| 1798 | Le truppe francesi invadono la Svizzera e instaurano la Repubblica elvetica centralizzata |
| 1815 | Il Congresso di Vienna riconosce la neutralità svizzera |
| 1847 | Guerra del Sonderbund tra Cantoni cattolico-conservatori e Cantoni liberali |
| 1848 | Prima Costituzione federale; nasce il moderno Stato federale |
| 1914–1918, 1939–1945 | La Svizzera resta neutrale in entrambe le guerre mondiali |
| 1918 | Sciopero generale; porta alla settimana lavorativa di 48 ore |
| 1948 | Entra in vigore l'assicurazione vecchiaia e superstiti (AVS) |
| 1971 | Le donne ottengono il diritto di voto a livello federale |
| 1979 | Il Giura diventa il 26° Cantone |
| 1981 | La parità tra donna e uomo è sancita nella Costituzione |
| 1984 | Elisabeth Kopp diventa la prima donna in Consiglio federale |
| 1999 | Il popolo approva una nuova Costituzione federale (in vigore dal 2000) |
| 2002 | Il popolo approva l'adesione all'ONU |
Guglielmo Tell è un eroe leggendario del racconto della fondazione. Henry Dunant fondò a Ginevra il Comitato internazionale della Croce Rossa dopo aver assistito alla battaglia di Solferino. Il nome latino del Paese, Confoederatio Helvetica, dà origine alla sigla CH.
Lingue, geografia e simboli
Lingue
La Svizzera ha quattro lingue nazionali: il tedesco (circa il 61% come lingua madre), il francese (23%), l'italiano (8%) e il romancio (0,5%). Berna, Friburgo e Vallese sono Cantoni bilingui; i Grigioni hanno tre lingue ufficiali.
Geografia
- Paesi confinanti: Germania, Francia, Italia, Austria e Liechtenstein.
- Le Alpi coprono circa il 60% del territorio, il Giura circa il 10% e l'Altopiano (Mittelland) circa il 30%. La maggior parte della popolazione vive sull'Altopiano.
- Berna è la sede delle autorità federali; Zurigo è la città più grande.
- Il Reno sfocia nel Mare del Nord e il Rodano nel Mediterraneo.
- L'unico parco nazionale svizzero si trova nei Grigioni.
- L'ONU ha la sua sede europea a Ginevra.
Simboli
La festa nazionale è il 1° agosto e ricorda la leggendaria fondazione del 1291. L'inno nazionale è il Salmo svizzero.
Vita quotidiana, diritti e doveri
- La Costituzione federale tutela diritti come l'uguaglianza davanti alla legge, la parità tra donna e uomo, la libertà di credo e la libertà d'opinione. La pena di morte è vietata.
- Il servizio militare è obbligatorio per gli uomini svizzeri.
- La previdenza per la vecchiaia poggia su tre pilastri: AVS/AI statale (obbligatoria), previdenza professionale (obbligatoria per la maggior parte dei dipendenti) e risparmio privato (facoltativo).
- L'assicurazione malattie di base è obbligatoria per tutti. Un neonato deve essere assicurato entro tre mesi.
- Numeri d'emergenza: 117 polizia, 118 pompieri, 144 ambulanza.
- L'Unione europea è il principale partner commerciale della Svizzera. Le relazioni si basano su accordi bilaterali.
Un semplice piano di studio
- Chiedi al tuo Comune se è previsto un test scritto, un colloquio o entrambi, e quale materiale utilizza.
- Scarica l'opuscolo ufficiale o l'elenco delle domande del tuo Cantone, se li pubblica, e leggili una volta dall'inizio alla fine.
- Leggi questi appunti e impara i numeri chiave: 7, 26, 46, 200, 50 000, 100 000, 18 mesi e 100 giorni.
- Fai una serie di esercizi al giorno. Annota ogni domanda sbagliata e cerca la regola che c'è dietro.
- Impara alcuni fatti sul tuo Cantone e sul tuo Comune: il capoluogo, le lingue, il parlamento e il governo cantonali e le tradizioni locali.
- Nella settimana prima del test ripeti le serie complete di esercizi finché ottieni sempre un buon punteggio.
Fonti
- ch.ch: Naturalizzazione
- SEM: Come si diventa cittadini svizzeri?
- SEM: Naturalizzazione ordinaria
- SEM: Domande frequenti sulla cittadinanza svizzera
- Cantone di Berna: Test di naturalizzazione
- Cantone di Zurigo: Test di conoscenze di base
- Cantone di Zurigo: Opuscolo di studio per la naturalizzazione
- Cantone di Vaud: Naturalizzazione
- Cancelleria federale: La Confederazione in breve 2026
- ch.ch: Governo
- ch.ch: Parlamento svizzero
- ch.ch: Numero di seggi in Parlamento
- ch.ch: Iniziativa popolare federale
- ch.ch: Referendum
- ch.ch: Diritto di voto
- ch.ch: Separazione dei poteri